經(jīng)過多年政策培育與金融護航，我國已有眾多“專精特新”企業(yè)齊頭并進，在陽光和雨露的滋潤下茁壯成長。專家認為，未來仍需在資本支持、政府幫扶與品牌塑造上發(fā)力，讓更多有著“金剛鉆”的“專精特新”企業(yè)屹立百年不倒，肩負起“中國制造”金字招牌的使命。

政策發(fā)力全方位護航

一個地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展離不開企業(yè)的驅(qū)動力，而“專精特新”企業(yè)正是企業(yè)中的“金剛鉆”。它是專業(yè)領(lǐng)域攻堅克難的好手，最具成長為枝繁葉茂的“隱形冠軍”的潛質(zhì)。

品牌中國戰(zhàn)略規(guī)劃院專家、青島創(chuàng)想力品牌研究院創(chuàng)始院長蓋彥梳理說，2011年是“專精特新”元年，工信部在《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中首次提出這一概念，明確將“專精特新”發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，形成一批“小而優(yōu)”“小而強”的企業(yè)，推動中小企業(yè)和大企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2018年是“專精特新”發(fā)力年，工信部開展首批“專精特新”企業(yè)培育工作。2021年則進入提檔年，財政部、工信部在1月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金將安排100億元以上獎補資金。當年7月召開的中共中央政治局會議更是提出發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，加快解決“卡脖子”難題。此時，工信部已相繼公布了三批共計4762家“專精特新”企業(yè)。

我國支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，就是要發(fā)揮其靈活機動的作用，不求大而全，但求精且深，在專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深耕掌握“拿手絕活”，拿得出“拳頭產(chǎn)品”，既能填補國內(nèi)空白，又能在商海中闖蕩出海闊天空的未來。

深耕智能制造領(lǐng)域的宜科(天津)電子有限公司(簡稱宜科)，就是這樣一家有“絕活”的企業(yè)。“中國應(yīng)該擁有自己的高水平工業(yè)自動化產(chǎn)品。”憑著這樣的理念，2003年，張鑫創(chuàng)辦宜科，面向中國工業(yè)用戶，持續(xù)開發(fā)并優(yōu)化自動化產(chǎn)品線，如旋轉(zhuǎn)編碼器、傳感器、系統(tǒng)部件等系列產(chǎn)品，多項自主知識產(chǎn)權(quán)填補國內(nèi)空白。宜科的傳感器產(chǎn)品被列入工信部工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃示范項目。

面對智能制造浪潮席卷全球，張鑫目光長遠，早在2016年就在德國設(shè)立研發(fā)中心，布局“工業(yè)自動化+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略。其推出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和各類軟硬件產(chǎn)品，聚焦數(shù)字化工廠解決方案，受到傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)的青睞。

為了讓這些有潛質(zhì)的“樹苗”茁壯成長，國家對“專精特新”企業(yè)這些年扶持力度不減。特別是北交所的設(shè)立，成為“專精特新”企業(yè)成長的又一加速器。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉玉珍認為，北交所定位于服務(wù)中小企業(yè)，特別是“專精特新”中小企業(yè)。依托新三板原有的基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層和精選層，構(gòu)建了從權(quán)益掛牌、Pre-IPO 交易到公開發(fā)行募股的企業(yè)全生命周期資本市場服務(wù)體系，補足了中國多層次資本市場的關(guān)鍵一環(huán)。北京證券交易所董事長徐明也表示，北交所將聚焦“更早、更小、更新”，充分體現(xiàn)市場包容性和精準性，兼顧不同行業(yè)、不同類型、不同特征的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

工信部等多部門日前聯(lián)合制定《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》， 進一步明確通過政策引導(dǎo)，推動要素資源向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，并提出到2025 年，推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人” 企業(yè)。一系列政策“組合拳”為“專精特新”企業(yè)營造了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

“我們將建立分層評價指標，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)精準‘畫像’;完善分類培育辦法，系統(tǒng)構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯度培育體系。”工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，通過一系列引導(dǎo)措施， 逐步構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，示范引領(lǐng)更多中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，真正形成中小企業(yè)“萬馬奔騰”的繁榮景象。

金融提速創(chuàng)新匹配需求

在傳統(tǒng)市場競爭中可以看到，隨著產(chǎn)品日益同質(zhì)化，價格戰(zhàn)逐漸成為壓垮企業(yè)的“最后一根稻草”，很多企業(yè)在低水平重復(fù)競爭的漩渦中難以自拔，或微利靠量維系，或在隨波逐流中銷聲匿跡，如何真正從價格戰(zhàn)邁向價值戰(zhàn)值得思考。“專精特新”企業(yè)則提供了一條可行的路徑。

沃德傳動(天津)股份有限公司(簡稱沃德傳動)的發(fā)展就印證了這一點。2010 年，五位清華大學(xué)EMBA 校友帶著振興民族減速機的夢想，創(chuàng)建沃德傳動。當時，項目啟動資金來自創(chuàng)始人賣房自籌。

類似人體心臟，傳動設(shè)備是工業(yè)的“心臟”，在生產(chǎn)中起到動力傳達的作用，減速機是傳動設(shè)備的重要門類。“聚焦煤炭開采井下刮板機用減速機，2011年我們第一個產(chǎn)品——3×1000 kW大功率減速機下線，填補了國內(nèi)該領(lǐng)域空白。”沃德傳動常務(wù)副總經(jīng)理胡彬說，公司馬不停蹄又在第二年研制出3×1600 kW刮板機用減速機，產(chǎn)值做到一億元，在創(chuàng)新道路上策馬馳騁。

歷經(jīng)十余年發(fā)展，沃德傳動打破了17項進口品牌的技術(shù)壟斷，開創(chuàng)了多個產(chǎn)品國產(chǎn)化先河，如今已擁有211項國家專利，39項發(fā)明專利，并參與評審9項國家及行業(yè)標準。

“專精特新”企業(yè)的壯大離不開金融保駕護航。胡彬說：“我們僅用15分鐘就在線獲得了350萬元的授信額度，而且年化利率只有3.96%，隨借隨還。從資金成本和便捷度來說，金融服務(wù)的創(chuàng)新步子邁得很大，也更契合我們科創(chuàng)型企業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)需求。”

胡彬所說的這項服務(wù)來自我國首批民營銀行之一的金城銀行推出的“專新貸”首筆授信。金城銀行相關(guān)負責(zé)人告訴記者，如果用以往金融評價標準，不少“專精特新”企業(yè)普遍規(guī)模較小，缺少土地廠房等傳統(tǒng)質(zhì)押物，所需資金的機動性也很強，這就需要金融部門在個性化、定制化創(chuàng)新中提高對“專精特新”企業(yè)的服務(wù)能力。

在數(shù)字化護航下，截至2021年底，金城銀行“專新貸”上線2個月，已累計授信突破5億元人民幣，累積放款接近2億元，為全國多個省市超過500戶高新科創(chuàng)型中小微企業(yè)，包括100余家“專精特新”企業(yè)帶來了全線上數(shù)字信貸體驗，戶均授信額度超過100萬元，已借款企業(yè)滿額提款率近60%，復(fù)貸率40%。

“2017年，金城銀行給予了我們4800萬元的流動資金貸款支持，同年我們也做了6500萬元的新三板定增，全部投入到了智能監(jiān)測平臺項目的研發(fā)中。”胡彬坦言，智能監(jiān)測平臺項目將是公司新的增長爆發(fā)點。

不只是金城銀行，越來越多金融機構(gòu)在持續(xù)提升金融服務(wù)的適應(yīng)性、競爭力和普惠性過程中，開始將目光投向“專精特新”企業(yè)。以工商銀行為例，截至2021年11月底，工商銀行制造業(yè)貸款余額超過2萬億元，在北交所第一批上市的“專精特新”企業(yè)中，多數(shù)為工商銀行服務(wù)的企業(yè)。

“‘專精特新’中小企業(yè)具有高成長性，但投資周期長、投資風(fēng)險高，其特點與股權(quán)融資更為契合，資本市場首先應(yīng)加大支持和服務(wù)力度。”資深金融研究學(xué)者董希淼認為，要著力打造和完善金融支持創(chuàng)新體系，從根本上為“專精特新”企業(yè)創(chuàng)造更加適宜的金融環(huán)境。

立體化幫扶助力再攀高峰

實干興邦，立足實體經(jīng)濟的“專精特新”企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的必然追求。當前，在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力雙重沖擊下，培育和發(fā)展“專精特新”企業(yè)，有助于提振中小企業(yè)的信心，保持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，更好地促進“六穩(wěn)”“六保”，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

當重型機械制造行業(yè)中小企業(yè)大多仍是粗放型發(fā)展模式時，李尚杰帶領(lǐng)下的天津吉達爾重型機械科技股份有限公司開始從“制造”向“智造”升級，回望這幾年的歷程，李尚杰覺得，這條路走對了!

他告訴記者，國內(nèi)重型鍛壓設(shè)備中關(guān)鍵核心部件拉桿通孔加工技術(shù)，通常只能達到2到3毫米的通孔精度，難以滿足火箭、飛機等重型高端鍛壓設(shè)備精度要求。與此同時，大型拉桿拋光也是行業(yè)痛點，普通車床拋光效率低，對車床本身損害很大，即便有企業(yè)開始研發(fā)大型拋光機床，但在設(shè)備穩(wěn)定性與光潔度上仍不理想。

“難點正是我們的突破點!”公司全力以赴科研攻關(guān)，一舉實現(xiàn)22米的大型拉桿通孔誤差不超過0.5毫米，大型拉桿專用拋光機床可穩(wěn)定完成直徑達600毫米、長度達20米的大型拉桿拋光，突破了大型拉桿生產(chǎn)和使用的雙重難題。如今，這家僅有100 多人的企業(yè)手握授權(quán)專利80 余項，高科技研發(fā)團隊人數(shù)過半。

李尚杰說，企業(yè)在初創(chuàng)期難免遇到坎坷，最需要雪中送炭。通過零抵押、零擔(dān)保，僅靠稅務(wù)、工商等大數(shù)據(jù)建模， 金城銀行就為其提供過140 萬元授信， “這可是在企業(yè)關(guān)鍵時刻幫了一把。” 除了金融活水，在市場對接、知識產(chǎn)權(quán)幫扶、審批提速、物流通關(guān)等諸多領(lǐng)域，都需要各部門及時出手幫助。一旦企業(yè)爬坡過坎登上巔峰，自然能為社會提供應(yīng)有的回饋。

董希淼建議，對“專精特新”企業(yè)可采取差異化幫扶措施，優(yōu)先支持創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞匦隆逼髽I(yè)在主板市場上市，降低融資成本和企業(yè)杠桿率。突出“更早、更小、更新”，推動更多“專精特新”中小企業(yè)在北交所、科創(chuàng)板、新三板等上市， 提升直接融資比重。支持“專精特新” 中小企業(yè)通過發(fā)行債券，獲得更多中長期融資，緩解融資難、融資貴等問題。此外，鼓勵銀行與創(chuàng)投機構(gòu)合作，為“專精特新”中小企業(yè)同時提供債權(quán)融資和股權(quán)融資，不斷拓寬“專精特新” 中小企業(yè)融資方式和渠道。

對各級政府和金融管理部門來說， 支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展同樣大有可為。可探索建立健全企業(yè)、金融、政府各方責(zé)任共擔(dān)和損失分擔(dān)機制。如設(shè)立“專精特新”企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金， 健全科創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保體系。適當提高“專精特新”企業(yè)貸款不良率容忍度，并落實容錯糾錯、盡職免責(zé)制度，減少金融機構(gòu)和從業(yè)人員的后顧之憂。在加快完善社會信用體系上不斷發(fā)力，依法依規(guī)增進信用信息共享。

“資本市場是創(chuàng)新型中小企業(yè)獲取融資服務(wù)、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。”工信部中小企業(yè)局副局長王海林說，工信部正組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和培育工作， 建立從創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新” 中小企業(yè)到專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系。對擬上市“專精特新” 中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準培育、投融資對接，提高企業(yè)在資本市場融資的能力。

在品牌形象塑造方面， 蓋彥認為，“專精特新”企業(yè)在用好這一名稱背書的同時，要加快發(fā)展核心能力， 在專、精、特、新的四個方面不斷提升，并在此基礎(chǔ)上進一步提煉品牌個性，培育品牌無形資產(chǎn)價值，從物理維度的成功向情感維度的成功過渡和提升。