第十四條 重點排放單位應當根據(jù)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對年度排放報告的核查結(jié)果，按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的時限，足額清繳其碳排放配額。
重點排放單位可以通過全國碳排放權交易市場購買或者出售碳排放配額，其購買的碳排放配額可以用于清繳。
重點排放單位可以按照國家有關規(guī)定，購買經(jīng)核證的溫室氣體減排量用于清繳其碳排放配額。
第十五條 碳排放權交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者符合國家有關規(guī)定的其他現(xiàn)貨交易方式。
禁止任何單位和個人通過欺詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱全國碳排放權交易市場或者擾亂全國碳排放權交易市場秩序。
第十六條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門建立全國碳排放權交易市場管理平臺，加強對碳排放配額分配、清繳以及重點排放單位溫室氣體排放情況等的全過程監(jiān)督管理，并與國務院有關部門實現(xiàn)信息共享。
第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門，可以在各自職責范圍內(nèi)對重點排放單位等交易主體、技術服務機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門進行現(xiàn)場檢查，可以采取查閱、復制相關資料，查詢、檢查相關信息系統(tǒng)等措施，并可以要求有關單位和個人就相關事項作出說明。被檢查者應當如實反映情況、提供資料，不得拒絕、阻礙。
進行現(xiàn)場檢查，檢查人員不得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件。檢查人員對檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，依法負有保密義務。
第十八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理，按照國家有關規(guī)定向舉報人反饋處理結(jié)果，并為舉報人保密。
第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門的工作人員在碳排放權交易及相關活動的監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應當依法給予處分。
第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門、其他負有監(jiān)督管理職責的部門、全國碳排放權注冊登記機構(gòu)、全國碳排放權交易機構(gòu)以及本條例規(guī)定的技術服務機構(gòu)的工作人員參與碳排放權交易的，由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門責令依法處理持有的碳排放配額等交易產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處所交易碳排放配額等產(chǎn)品的價款等值以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當依法給予處分。
第二十一條 重點排放單位有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處5萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令停產(chǎn)整治：
（一）未按照規(guī)定制定并執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案；
（二）未按照規(guī)定報送排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告；
（三）未按照規(guī)定向社會公開年度排放報告中的排放量、排放設施、統(tǒng)計核算方法等信息；
（四）未按照規(guī)定保存年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬。
第二十二條 重點排放單位有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，按照50%以上100%以下的比例核減其下一年度碳排放配額，可以責令停產(chǎn)整治：
（一）未按照規(guī)定統(tǒng)計核算溫室氣體排放量；
（二）編制的年度排放報告存在重大缺陷或者遺漏，在年度排放報告編制過程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料，使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為；
（三）未按照規(guī)定制作和送檢樣品。
第二十三條 技術服務機構(gòu)出具不實或者虛假的檢驗檢測報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗檢測資質(zhì)。
技術服務機構(gòu)出具的年度排放報告或者技術審核意見存在重大缺陷或者遺漏，在年度排放報告編制或者對年度排放報告進行技術審核過程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料，使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止其從事年度排放報告編制和技術審核業(yè)務。
技術服務機構(gòu)因本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為受到處罰的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上20萬元以下的罰款，5年內(nèi)禁止從事溫室氣體排放相關檢驗檢測、年度排放報告編制和技術審核業(yè)務；情節(jié)嚴重的，終身禁止從事前述業(yè)務。
第二十四條 重點排放單位未按照規(guī)定清繳其碳排放配額的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處未清繳的碳排放配額清繳時限前1個月市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款；拒不改正的，按照未清繳的碳排放配額等量核減其下一年度碳排放配額，可以責令停產(chǎn)整治。
第二十五條 操縱全國碳排放權交易市場的，由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處50萬元以上500萬元以下的罰款。單位因前述違法行為受到處罰的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處10萬元以上100萬元以下的罰款。
擾亂全國碳排放權交易市場秩序的，由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款。單位因前述違法行為受到處罰的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十六條 拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第二十七條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關部門建立重點排放單位等交易主體、技術服務機構(gòu)信用記錄制度，將重點排放單位等交易主體、技術服務機構(gòu)因違反本條例規(guī)定受到行政處罰等信息納入國家有關信用信息系統(tǒng)，并依法向社會公布。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 對本條例施行前建立的地方碳排放權交易市場，應當參照本條例的規(guī)定健全完善有關管理制度，加強監(jiān)督管理。
本條例施行后，不再新建地方碳排放權交易市場，重點排放單位不再參與相同溫室氣體種類和相同行業(yè)的地方碳排放權交易市場的碳排放權交易。
第三十條 本條例下列用語的含義：
（一）溫室氣體，是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。
（二）碳排放配額，是指分配給重點排放單位規(guī)定時期內(nèi)的二氧化碳等溫室氣體的排放額度。1個單位碳排放配額相當于向大氣排放1噸的二氧化碳當量。
（三）清繳，是指重點排放單位在規(guī)定的時限內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境主管部門繳納等同于其經(jīng)核查確認的上一年度溫室氣體實際排放量的碳排放配額的行為。
第三十一條 重點排放單位消費非化石能源電力的，按照國家有關規(guī)定對其碳排放配額和溫室氣體排放量予以相應調(diào)整。
第三十二條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院民用航空等主管部門可以依照本條例規(guī)定的原則，根據(jù)實際需要，結(jié)合民用航空等行業(yè)溫室氣體排放控制的特點，對民用航空等行業(yè)的重點排放單位名錄制定、碳排放配額發(fā)放與清繳、溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算和年度排放報告報送與核查等制定具體管理辦法。
第三十三條 本條例自2024年5月1日起施行。
