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中國儀器儀表行業協會科技成果評價管理辦法
(2020修訂)

發布時間:2020-7-28     來源:中國儀器儀表行業協會

第一章 總 則

第一條 按照黨中央、國務院相關文件精神,為有效承接“科技評估”等政府轉移職能,促進先進適用新產品的生產和新技術、新工藝的有效推廣應用,充分發揮中國儀器儀表行業協會(以下簡稱“協會”)在我國儀器儀表領域的組織和專家資源優勢,更好地服務于相關企業、高校院所等單位,切實做好科技成果評價工作,提升科技成果評價的科學性、規范性和質量水平,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的科技成果評價,特指協會根據成果完成單位的明確委托,遵循規定的原則、程序和標準,運用科學、可行的方法對成果完成單位的成果進行的專業技術咨詢和評價活動。

第三條 協會是科技成果評價的組織和主持單位,科技成果評價的組織和管理要求須以此辦法為準。根據成果完成單位的委托,協會可與其它相關專業協會、學會等社會團體聯合組織科技成果評價。

第四條 科技成果評價堅持實事求是、客觀公正、注重質量和講求實效的原則,保證科技成果評價的科學性、客觀性和公平性。

第二章 評價類型和范圍

第五條 申請評價的科技成果應當具備下列條件:

(一)已完成科研項目合同或計劃任務書規定的任務,并達到所要求的技術性能指標。一份項目合同或任務書所含技術內容,通常只能作為一項科技成果進行評價。

(二)知識產權及成果歸屬權無爭議,完成單位和人員名次排列無異議。

(三)技術文件與資料齊全,符合協會評價要求。

第六條 本辦法適用范圍:

(一)產品整機及關鍵零部件的研究成果。

(二)用于科研、生產、工程建設和技術改造中的新產品、新技術、新方法、新工藝等,以及引進技術消化吸收后再創新所取得的研究成果。

第七條 涉及國家秘密或企業商業秘密的新產品新技術成果,需依照相關保密規定進行脫密后,方可申請評價。

第八條 下列新產品新技術成果不列入被評價范圍:

(一)自然科學中純理論性的研究成果,主要表現形式為學術論文。

(二)違反國家法律、法規,對社會公共利益、環境或資源造成危害的項目不受理評價申請。正在進行評價的,應當停止;已經通過評價的,應當撤銷。

第九條 科技成果評價的主要內容是:

(一)真實性、先進性、創新性、成熟性、適用性、安全性;

(二)社會效益、經濟效益及其他與技術有關的內容。

對于不同類型的成果,應根據其性質和特點側重不同的方面進行分類評價。科技成果評價不包含成果歸屬、完成人排序和成果的貨幣價值等非技術內容。

第十條 新產品新技術成果的立項重要性、技術難度、創新性、指標先進性、可行性和應用情況是影響評價水平的關鍵因素,所擁有自主知識產權(專利和著作權)的數量和質量是成果創新性和先進性的重要佐證。

第三章 組織形式

第十一條 科技成果評價一般采用會議評價的形式,由協會組織成果所屬領域的高級技術專家,組成科技成果評價委員會,采用會議匯報、當面質詢答辯等形式,對科技成果作出評價,形成評價意見。

第十二條 評價委員會專家人數一般不少于7名,且應為單數。評價意見必須由到會專家總人數的四分之三以上多數通過。會議評價的專家須全程參加會議,不得以書面意見或委托代表的方式出席會議。

第十三條 評價委員會專家必須遵守以下職業道德:

(一)嚴格遵守國家有關法律法規,執行國家的有關政策,堅持獨立、客觀、公正和科學的原則;

(二)奉行求實、誠信、中立的立場,在承接業務、評估操作和報告形成的過程中,不受其他任何單位和個人的干預和影響;

(三)不以主觀好惡或個人偏見行事,不能因成見或偏見影響評估的客觀性;

(四)自覺維護成果完成單位合法權益;

(五)廉潔自律,不利用業務之便謀取個人私利。

第四章 評價資料要求

第十四條 科技成果的評價資料要求:

(一)評價申請表(格式詳見附表1)。

(二)上級部門的計劃任務書、合同書或經批準的立項報告(項目任務書);屬于成果完成單位自立課題的,提供立項證明材料。

(三)研究(研制)工作報告。

(四)研究(研制)技術總結報告。

(五)經濟與社會效益(前景)分析報告。

(六)具有省級及以上科技查新資質單位所出具的查新報告。

(七)省級及以上檢測機構出具的技術或產品檢測報告。

(八)用戶應用證明(用戶不少于兩家,應用期半年以上);

(九)知識產權狀況報告(特指成果研制過程中所形成的知識產權,包括但不限于專利、論著、軟著、技術秘密等);

(十)其他必要的技術文件或資料,包括但不限于相關標準、技術規程等(可提供電子版)。所提供的標準,一般指成果開發所應用國家標準、行業標準、團體標準和企業標準。

(十一)評價意見(初稿)。

第十五條 技術類、工藝方法類成果的評價資料同上,但不強制要求提供技術或產品檢測(檢驗)報告。

第十六條 成果完成單位一般應至少在擬定會期前的15個工作日,向協會提出正式評價申請,并提交齊全的評價資料,協會在接到評價委托后的5個工作日內,對評價資料提出修改完善意見;成果完成單位按照意見修改完善,經協會審查合格后,方可確定評價會的組織召開時間。一般在評價材料形式審查合格的5個工作日之后,方可組織召開評價會。如成果完成單位未按本條時間要求提出評價申請,視為無效申請。

第五章 評價程序

第十七條 由成果完成單位按第十六條的要求,向協會提交評價申請表和評價資料。協會對成果完成單位所提供評價資料的完整性、規范性進行審查,并確定評價會組織形式及召開日期。

第十八條 同一成果只能評價一次,兩個或兩個以上單位共同完成的成果,在各完成單位協商一致后由第一完成單位提出申請,不得多單位分頭提出申請。

第十九條 成果完成單位與協會簽訂《科技成果評價服務協議》,約定科技成果評價的服務內容、組織形式、評價費用等事項。

第二十條 評價委員會專家名單由協會最終確定。其組成應盡可能有科研單位、院校、企業和用戶等方面的專家,應體現不同單位、不同學術觀點和不同層次的代表性。

第二十一條 評價委員會主任委員由協會在評價委員會委員中提名,經評價委員會全體委員表決后通過。評價委員會全體成員對評價意見負責。

第二十二條 評價委員會委員應當同時具備下列條件:

(一)熟悉被評價成果所屬專業技術領域,具有豐富理論知識和實踐經驗,專業技術水平高,熟悉國內外該領域研究發展現狀。

(二)具有一定的行業認知度。

(三)一般具有高級技術職稱。

(四)具有良好的科學精神和職業道德。

(五)成果完成單位的人員,不得作為同行專家參加評價委員會。

(六)主任委員和副主任委員要求具有行業較高的影響力和知名度,一般為正高工(或教授或研究員)以上職稱。

第二十三條 評價委員會專家享有下列權利和義務:

(一)獨立地對評價科技成果進行審核和評價,不受任何單位和個人的干涉;

(二)要求成果完成單位或者個人提供充分、翔實的技術資料(包括必要的原始資料),向其提出質疑并要求做出解釋,亦可要求復核試驗或測試結果;

(三)充分發表個人意見,可以要求在評價結論中記載不同意見,有權拒絕在評價證書上簽字;

(四)發現違紀行為時,可以向協會提出終止評價的請求;

(五)實事求是地進行評價,做到科學、客觀和公正;

(六)負有保守成果完成單位商業秘密和技術秘密的義務。

第二十四條 評價會組織流程

(一)評價主持單位主持會議,宣讀和通過評價委員會名單及評價委員會主任委員和副主任委員,明確會議任務和要求。

(二)在評價委員會主任委員的主持下,進行科技成果評價工作。

評價委員會聽取科技成果匯報,審查評價資料。必要時,可以安排評價委員會專家對被評價項目進行現場考察或觀看有關多媒體資料。評價委員會專家質疑并充分討論后形成評價意見。

(三)評價委員會專家討論形成評價意見時,成果完成單位人員如無特殊原因,原則上應回避;由于解釋說明等原因確需在場的,可向主任委員和主持單位當面提出申請。

第二十五條 科技成果評價證書批復過程如下:

(一)經過評價的科技成果,由成果完成單位填寫《科技成果評價證書》(以下稱《評價證書》,格式詳見附表2),電子版報協會審查。

(二)經確認內容無誤后,由成果完成單位按要求在相應位置加蓋紅章及騎縫章后郵寄協會,為每個科技成果出具的《評價證書》一般不超過5份。

(三)協會在收到《評價證書》紅章件5個工作日內,完成審批,經統一編號,加蓋協會公章,《評價證書》即生效。

第六章 評價管理

第二十六條 評價組織單位如發現評價意見中存在重大缺陷問題,應當責成原評價委員會補充評價。發現評價工作中弄虛作假的,有權駁回評價意見。

第二十七條 參加科技成果評價的有關工作人員,應當嚴格遵守有關規定和職業道德規范,抵制各種不正之風,保證科技成果評價的嚴肅性和科學性。

第二十八條 建立健全評價專家的信譽制度和違規失誤記錄檔案。評價工作結束后,評價主持單位對評價專家在評價工作中的公正性、客觀性、工作態度等方面做如實記錄。

第二十九條 評價組織、主持單位和成果完成單位在評價工作結束后,將評價材料按照科技保密和科技檔案管理部門的規定分別及時歸檔。

第三十條 評價專家咨詢費用參照國家有關規定執行。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自發布之日起施行,詳盡實施細則及配套文件由協會制定并負責解釋。


附表1:《科技成果評價申請表》格式模板

附表2:《科技成果評價證書》格式模板


點擊下載:《中國儀器儀表行業協會科技成果評價管理辦法(2020修訂)》.pdf

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