近日，北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從提升技術(shù)創(chuàng)新能力、推動集約集聚發(fā)展、加大融資支持力度、加強(qiáng)上市培育服務(wù)、助力國際市場開拓、強(qiáng)化全面精準(zhǔn)服務(wù)6個方面，推出16條支持措施，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊培育和高質(zhì)量發(fā)展。
政策引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)壯大
目前，受原材料價格上漲、訂單短缺、物流成本高等影響，中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。《措施》突出重點(diǎn)，貫穿提高中小企業(yè)競爭力，引導(dǎo)更多企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
不久前結(jié)束的2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，提升制造業(yè)核心競爭力，激發(fā)培育一大批“專精特新”企業(yè)。北京此次出臺的《措施》，能夠加大紓困幫扶中小企業(yè)的力度，幫助專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)對原材料和物流成本大幅波動帶來的問題，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，同時促使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈補(bǔ)齊短板，優(yōu)先培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
事實上，從2021年下半年開始，國家就密集推出舉措，為專精特新“小巨人”企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。2021年11月6日，工信部發(fā)布《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》，從10個方面提出31項舉措，為“專精特新”中小企業(yè)排憂解難。2021年11月15日，北京證券交易所開市，為中小企業(yè)尤其是專精特新“小巨人”企業(yè)融資添力。此次《措施》的推出，將更為精準(zhǔn)地為北京專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展壯大拓寬賽道。
目前，北京市已有“專精特新”中小企業(yè)2112家、市級“小巨人”390家、國家級“小巨人”257家，還有隱形冠軍和單項冠軍45家。
讓“小巨人”撐起“大創(chuàng)新”
《措施》在鼓勵企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面著墨不少。比如在技術(shù)創(chuàng)新方面，《措施》提出，支持企業(yè)積極申報顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項目，對項目設(shè)備購置、房租、研發(fā)投入等分檔予以支持。
北京諾亦騰科技有限公司目前正在進(jìn)行的國家重大研發(fā)計劃有5項、中科院先導(dǎo)計劃1項。該公司聯(lián)合創(chuàng)始人表示，《措施》實施后，他們在融資、創(chuàng)新項目和市場拓展上都將獲益。
中電投工程研究檢測評定中心有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，《措施》提到，“優(yōu)先支持‘小巨人’企業(yè)牽頭申報產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目”，他認(rèn)為此舉可極大促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，為實驗室建設(shè)和平臺搭建提供支持。此外，《措施》對“小巨人”企業(yè)招聘優(yōu)秀畢業(yè)生給予落戶支持，有助于吸引高端人才或緊缺人才，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
在鼓勵“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)方面，稅費(fèi)減免同樣讓企業(yè)受益匪淺。該公司負(fù)責(zé)人介紹，公司在享受增值稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收政策優(yōu)惠等方面，3年來已累計享受減稅降費(fèi)約870萬元。“我們把節(jié)省的資金用于潔凈室及相關(guān)受控環(huán)境、微振動等領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)，推動了高精尖產(chǎn)業(yè)、卡脖子工程的科技攻關(guān)。”他說。
捕捉綠色集約發(fā)展機(jī)遇
近年來，在“雙碳”目標(biāo)下，越來越多“專精特新”中小企業(yè)走上綠色集約發(fā)展之路。《措施》鼓勵實施綠色化技術(shù)改造、推進(jìn)集約集聚發(fā)展，不少企業(yè)捕捉到了新機(jī)遇。
北京揚(yáng)德環(huán)保能源科技股份有限公司多年來堅持推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，與山西、貴州等地煤礦合作，投資、建設(shè)和運(yùn)營瓦斯發(fā)電站，實現(xiàn)瓦斯氣體“變廢為寶”。
該公司董事長表示，拓寬融資渠道、改善融資環(huán)境、提供專項資金支持、貼息支持等措施的推出，將有效推進(jìn)公司綠色化技術(shù)改造項目。目前，該公司正積極籌備在北交所上市。2022年，他們將持續(xù)投入，用于實現(xiàn)高效、低成本的內(nèi)燃機(jī)煙氣脫硝技術(shù)等。
集約發(fā)展，補(bǔ)鏈才能強(qiáng)鏈。北京福潤聯(lián)石化科技開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中國汽車空調(diào)壓縮機(jī)油市場長期被國外石油化工公司壟斷。通過不斷嘗試和驗證，該公司成功研發(fā)出等同國際水平的同類產(chǎn)品，并與國內(nèi)多家汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)廠合作。
“《措施》鼓勵細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，公司今年將稅費(fèi)減免資金全部投入企業(yè)新品開發(fā)檢測設(shè)備采購中。我們要以首創(chuàng)產(chǎn)品、替代進(jìn)口產(chǎn)品為己任，提供安全可靠的國產(chǎn)化供應(yīng)鏈。”該負(fù)責(zé)人說。
配套服務(wù)提升企業(yè)信心
《措施》除了送政策，也送扶持和服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)“專精特新貸”“專精特新保”“專精特新險”“專精特新基金”等金融產(chǎn)品。
北京泊菲萊科技有限公司面臨融資渠道有限、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化難和研發(fā)投入轉(zhuǎn)化周期長的問題，該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人表示，目前公司已經(jīng)開始著手申請“專精特新貸”等金融產(chǎn)品。
根據(jù)《措施》要求，在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，企業(yè)將享受到“一件事”集成服務(wù)改革，依托“北京通”“首都之窗”等市級辦事平臺，推動實現(xiàn)涉企事項和政策的“一站式匯聚、一體化申辦”。
服務(wù)企業(yè)，稅務(wù)先行。近年來，北京市稅務(wù)部門不斷優(yōu)化專精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)，主動問需、分類管理，堅持開展全方位、多維度、一對一的涉稅輔導(dǎo)，并通過“線上”“掌上”智慧稅務(wù)服務(wù)措施提供不間斷的咨詢答疑，在服務(wù)上提質(zhì)增效，讓企業(yè)涉稅事項無憂。
“我們將借著《措施》提出的契機(jī)，為相關(guān)企業(yè)提供更加全面精準(zhǔn)的服務(wù)。”國家稅務(wù)總局北京市海淀區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，“比如建立企業(yè)成長檔案，精準(zhǔn)匹配資源和服務(wù)，為專精特新‘小巨人’企業(yè)提供定制‘服務(wù)包’服務(wù)，傾力扶持企業(yè)快速成長。”
