為認真貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)》(國發〔2021〕37號)，以下簡稱《計量發展規劃》，近日河北省政府印發了《河北省人民政府關于貫徹落實《計量發展規劃(2021-2035年)》的實施意見》(冀政字〔2022〕22號，以下簡稱《實施意見》)。

《實施意見》提出發展目標：到2025年，計量工作在服務全省經濟社會高質量發展、保障高品質生活方面的地位和作用日益突出，現代先進測量體系初步建立，科研創新能力、計量服務保障能力和計量監管水平顯著提升，部分領域達到國內領先水平。

到2035年，計量科技創新水平大幅提升，關鍵領域計量技術取得重大突破，部分領域達到國際先進水平，現代先進測量體系全面建成。

在筑牢科學計量基礎支撐體系，助力關鍵核心技術攻關方面，《實施意見》提出：

(一)加強計量基礎和前沿技術研究。圍繞量子技術、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域，加強計量測試理論、方法與應用技術研究。充分發揮企業、科研院所和高校等計量優勢資源作用，建立一批計量科技創新基地，加快科研成果轉化，提升科技創新能力，增強核心競爭力。

(二)推動計量數字化轉型。加強計量數據統計、分析和利用，推動計量產業鏈條數據融合共享，打造計量數據服務云，為儀器儀表研發升級、現場應用、計量性能實時監控及檢定校準頻次等提供科學指導。

(三)探索新型量值傳遞溯源技術。針對復雜環境、實時工況環境和極端環境的計量需求，開展新型量值傳遞溯源方法研究。研究數字化模擬測量、工業物聯、跨尺度測量、復雜系統綜合計量等關鍵技術。探索開展計量標準智能化、網絡化技術的研究和應用。

在健全應用計量服務保障體系，促進產業轉型升級方面，《實施意見》提出：

(一)實施制造業計量能力提升工程。圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業集群發展，建立一批急需的先進計量標準，建設一批省級產業計量測試中心和聯盟，化解一批測不了、測不全、測不準等難題，增強促進產業發展的技術支撐能力。實施工業強基計量支撐計劃，開展產業計量基礎能力提升行動。

(二)服務高端儀器發展和精密制造。支持軍民融合發展，加強高端儀器設備核心器件制造技術研究和先進測量儀器及零部件制造。拓展高端儀器設備評測領域和范圍，完善儀器評價體系，助力提升國產儀器的市場競爭力和占有率，推進測量儀器國產化。結合全省計量器具制造產業特點和分布，重點推動具有一定產業基礎的石家莊、承德、廊坊、保定等地的環境監測儀器、芯片測量儀器、衡器、流量儀表、互感器等制造業發展。

(三)服務大眾健康與安全。圍繞疾病防控、精準醫療、可穿戴設備、體育健身、營養與保健品、診斷試劑、創新中醫藥等領域，開展關鍵計量測試技術研究和應用，為人民健康保駕護航。加強危險化學品、礦山、建筑施工、地質勘探等安全生產相關計量器具的研制生產和監督管理。

在構建能源資源計量體系，支撐碳達峰碳中和目標實現方面，《實施意見》提出：

(一)開展碳計量技術研究。圍繞煤炭、電力、石油化工等重點行業和領域，開展基礎前沿技術、共性關鍵計量技術和方法研究以及碳計量器具、碳計量監測設備和校準設備研制。實現溫室氣體監測儀器計量檢定/校準能力全覆蓋。

(二)強化能源資源計量管理。積極參與和開展能源計量相關標準、規程規范的制修訂。持續開展能源計量審查，實現重點用能單位全部配備和使用能源計量器具。推動企業建立健全碳排放管理體系。開展能效標識、水效標識產品監督檢查，增強全社會節能產品使用意識。

(三)加強碳計量服務。加快能耗在線監測平臺和碳排放監測系統建設。加大能源資源、環境和碳計量數據分析挖掘和利用，引導企業在生產活動中通過科學、合理、高效的能源消費結構調整，降低碳排放量。開展重點耗能設備能效測試、節能效果評估、企業減碳評估測試等碳計量服務，將服務鏈從傳統耗能產業延伸到大數據中心、公共服務等領域。

在加快計量能力建設，服務高質量發展方面，《實施意見》提出：

(一)強化計量標準建設。統籌技術能力和現實需求，構建以社會公用計量標準、部門行業計量標準、企事業單位計量標準為主的層次分明、鏈條清晰的計量標準基礎設施網絡。鼓勵和支持企事業單位自主建立最高計量標準，采用先進計量器具，提升生產工藝過程控制、產品質量升級的相關計量技術支撐。

(二)推進計量技術機構建設。各級計量技術機構圍繞法制計量需要建設社會公用計量標準，加強應用計量技術研究，為企業技術研發和質量提升提供計量支持，承擔政府部門授權委托的法制計量檢定、型式評價和基礎保障任務，開展計量風險收集、評估、監測、預警。行業專業計量技術機構立足本行業領域計量需求，強化專用計量器具的管理和使用。大力發展計量校準、計量測試、產業計量等高技術服務新興業態，培育和壯大專業化計量技術服務市場。

(三)加強人才隊伍建設。建設培訓平臺和實訓基地，培育一批專業技術人才。選拔年輕技術骨干參與創新人才推進計劃、燕趙青年科學家計劃，培養一批計量學術帶頭人、青年科技人才。推行計量技術機構首席計量師聘任制度。推進注冊計量師職業資格與工程教育專業認證、職稱、職業技能等級等制度有效銜接。

(四)加快提升企業計量能力。引導企業建立完善與其科研、生產、經營相適應的計量管理制度和保障體系，鼓勵其通過測量管理體系認證。推行企業計量能力自我聲明制度，開展工業企業計量標桿示范。推動中小企業計量伙伴計劃落實落地，全面提升產業鏈相關中小企業計量保證能力。

(五)推動計量工作協調發展。積極發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可等國家質量基礎設施的協同作用，以精準計量推動標準數據和方法的科學驗證，為經濟社會高質量發展提供一體化質量基礎支撐服務。深化實施京津冀協同發展戰略，推進計量基礎共享、計量規范共建、計量檢定和計量行政許可結果互認。進一步優化營商環境，突破計量服務市場的區域壁壘，推動形成有利于公平競爭和要素自由流動的統一開放市場。