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六個方面著力,加快推進新型工業(yè)化

發(fā)布時間:2023-6-28     來源:金壯龍文章《加快推進新型工業(yè)化》    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:黨的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并對我國制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出了部署。這為我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

推進新型工業(yè)化,使命光榮、責任重大,前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定自覺做到“兩個維護”,加快推進新型工業(yè)化,錨定制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)目標,全面實施制造業(yè)中長期戰(zhàn)略和“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以智能制造為主攻方向,推進信息化和工業(yè)化深度融合,加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系,夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

制造業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地。近年來,安徽省蚌埠市依托“微電子機械系統(tǒng)”領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極打造智能傳感產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。圖為2022年11月30日,位于蚌埠的安徽禹芯半導(dǎo)體科技有限公司的智能傳感器控制芯片生產(chǎn)線。

1. 推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。堅守實體經(jīng)濟特別是制造業(yè),鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,保持制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定,避免經(jīng)濟“脫實向虛”。加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動鋼鐵等重點行業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,增強新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,打造更多中國制造名片。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等重點領(lǐng)域,加強技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建一批新的增長引擎。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),豐富完善應(yīng)用場景,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),搶占未來競爭制高點。強化裝備制造業(yè)特別是高端裝備的關(guān)鍵支撐作用,實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加快推進大飛機、“兩機”重大專項,推動工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善首臺(套)保險補償政策,加快發(fā)展高端醫(yī)療、先進農(nóng)機等專用裝備。建設(shè)先進國防科技工業(yè),鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

2. 健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,實行“揭榜掛帥”等新機制,加快突破一批核心技術(shù)和標志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。促進科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵企業(yè)家與科學(xué)家深度合作,加快科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,增強重點行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給。建設(shè)高質(zhì)量制造業(yè)標準體系,強化產(chǎn)業(yè)標準系統(tǒng)化、國際化布局,以標準化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強重點產(chǎn)業(yè)專利布局,提升工業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。

3. 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,聚焦事關(guān)發(fā)展和安全的戰(zhàn)略需求,找準“卡脖子”、“掉鏈子”薄弱環(huán)節(jié),著力補短板、鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力,保障極端情況下國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈深入推進“強鏈補鏈穩(wěn)鏈”,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān),促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快建設(shè)一批世界級先進制造業(yè)集群,進一步提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力,加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲備和備份。完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展環(huán)境,開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和產(chǎn)業(yè)安全評估,建立健全產(chǎn)業(yè)救濟機制和政策體系。

4. 推進高端化智能化綠色化發(fā)展。以滿足人民日益增長的美好生活需要為立足點,瞄準產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向,加強質(zhì)量品牌建設(shè),增強高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,不斷提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施智能制造工程,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展,深入實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,全面推行綠色制造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)體系。

5. 全面提升企業(yè)競爭力。工業(yè)強,企業(yè)必須強。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用,加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,激發(fā)推進新型工業(yè)化的微觀主體活力和動力。深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,提升國有企業(yè)核心競爭力,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持龍頭企業(yè)做強做大,加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。堅持管理和服務(wù)并重,堅持發(fā)展和幫扶并舉,加快完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系,培育更多專精特新中小企業(yè),促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、標準、資金、人才等方面的優(yōu)勢和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用,支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。

6. 提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。堅持和加強黨對推進新型工業(yè)化的全面領(lǐng)導(dǎo),完善橫向協(xié)同、上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,突出管戰(zhàn)略、管規(guī)劃、管政策、管標準,加強行業(yè)指導(dǎo),加強企業(yè)服務(wù),健全產(chǎn)業(yè)治理體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。持續(xù)深化“放管服”改革和重點領(lǐng)域改革,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同。完善政策法規(guī)和標準體系,加快重點領(lǐng)域立法進程,全面推進依法行政。擴大高水平對外開放,深化國際交流合作,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在華投資興業(yè),鼓勵有實力的企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作。

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