據(jù)“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號消息，8月1日至4日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在湖南省婁底市、岳陽市調研大氣污染防治工作時，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在不正常運行污染治理設施、污染物超標排放、未落實重污染天氣應急減排措施、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。

這是今年以來，根據(jù)公開報道，黃潤秋突擊檢查企業(yè)第三次發(fā)現(xiàn)這種情況了。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，黃潤秋赴地方檢查、暗訪時，企業(yè)被查出篡改、偽造數(shù)據(jù)，出具虛假報告等違法違規(guī)問題并非個例，甚至有個別地方企業(yè)還互相通風報信，抱團造假。

2021年3月，黃潤秋突擊檢查河北省唐山市鋼業(yè)企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍存在生產記錄造假問題，有的甚至互相通風報信、刪除生產記錄應對檢查。最終多人因弄虛作假獲刑，有企業(yè)因造假損失14億元。

今年2月，黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)落實《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)普遍存在不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產臺賬弄虛作假、在線監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。

6月，黃潤秋在寧夏回族自治區(qū)銀川市對部分企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查時發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)存在污染治理設施不正常運行、污染物超標排放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產臺賬虛假填報等違法違規(guī)問題。

婁底、岳陽出現(xiàn)了哪些問題？

婁底市和岳陽市的大氣污染防治工作問題出在哪里？

黃潤秋檢查多家企業(yè)后給出了答案。

據(jù)報道，在婁底市，高爐熱風爐等多個生產裝置無任何污染治理設施，涉嫌無法穩(wěn)定達標排放；燒結機、焦爐等裝置無組織排放嚴重；未落實重污染天氣應急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假。

湖南煤化新能源有限公司未落實重污染天氣應急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假；未按要求開展泄漏檢測與修復，焦爐無組織排放問題突出，化產區(qū)部分裝置廢氣通過旁路偷排偷放。

漣源市匯源煤氣有限公司未落實重污染天氣應急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假；通過煙道噴氨簡易方式脫硫脫硝，干擾檢測；燃氣發(fā)電鍋爐污染物超標嚴重，涉嫌長期超標排放。

在岳陽市，兆邦陶瓷有限責任公司擅自變更廢氣處理工藝逃避監(jiān)管，存在在線監(jiān)測設施不正常運行、廢氣排放口未納入排污許可、涉嫌手工監(jiān)測報告造假等行為。

岳陽市昱華玻璃制品有限公司窯爐長期排放超標，氨逃逸嚴重；在線監(jiān)測形同虛設；窯爐和煤氣發(fā)生爐無組織排放嚴重。

中石化湖南石油化工有限公司涉嫌在線監(jiān)測設施不正常運行。

針對這一結果，黃潤秋指出，企業(yè)首先要履行好生態(tài)環(huán)境保護責任，把環(huán)保達標作為實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展的底線要求，下決心、下力氣進行減排改造，對承諾的減排措施要限期落實到位。

地方生態(tài)環(huán)境部門要提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，該立案的立案、該處罰的處罰、該曝光的曝光，緊盯企業(yè)整改到位，防止以查代罰、以罰代改。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，8月3日，婁底市召開生態(tài)環(huán)境部暗訪督查現(xiàn)場指出問題整改調度會，要求堅持有案必查、有案必立、執(zhí)法必嚴，強化部門聯(lián)動、行刑銜接，嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，形成震懾。

湖南污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵之戰(zhàn)

受不良氣象條件和本地污染排放疊加影響，今年來，湖南省空氣質量改善面臨嚴峻形勢、完成目標任務艱巨。其中就包括婁底市。

湖南省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn)婁底市部分工地建筑工地“六個百分百”落實不到位。湖南省生態(tài)環(huán)境廳供圖

記者查詢湖南省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，婁底市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例低于考核目標8.6個百分點，中心城區(qū)PM2.5和PM10濃度分別較去年同期上升12.2%、29.4%，全市重度及以上污染天數(shù)為2天，目前無剩余天數(shù)。

此外，2023年6—7月，湖南省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對婁底市開展督察期間，發(fā)現(xiàn)全市建筑工地揚塵、渣土運輸、散煤禁燒整治力度不夠，成為影響環(huán)境空氣質量的“老大難”問題，部分縣市區(qū)環(huán)境空氣質量長期排名全省靠后，區(qū)域環(huán)境空氣質量形勢非常嚴峻。

7月21日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳召開大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動重點問題調度會，進一步傳導壓力，以上率下帶動全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以強勁態(tài)勢、堅定決心打好大氣污染防治翻身仗。會議指出，大氣污染防治，是湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵之戰(zhàn)。

會上，衡陽市、邵陽市、常德市、張家界市、郴州市、懷化市和婁底市生態(tài)環(huán)境局作了表態(tài)發(fā)言。

監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假“嚴肅查處，堅決打擊，決不放過”

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的生命線、環(huán)境管理的頂梁柱。近年來，部分企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為可謂五花八門。

7月27日，在出席“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會時，黃潤秋點了一些數(shù)據(jù)造假的案例。

有的拔掉或者遮擋采樣探頭，有的以自來水或好水充當采樣水體，有的修改了儀器參數(shù)甚至內置計算公式，有的植入黑客程序，遠程遙控篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，有的編造虛假數(shù)據(jù)臺賬等。

“這些造假行為往往是排污企業(yè)與第三方服務機構沆瀣一氣，惡意所為，造假手段可謂是五花八門，且有的專業(yè)化程度極高，查處難度極大。”黃潤秋表示，“這些行為性質惡劣，影響極壞，突破底線，觸犯刑法，必須嚴肅查處，堅決打擊，決不放過。”

無獨有偶，據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，位于長株潭地區(qū)的長沙市，6月也出現(xiàn)嚴重人為干擾行為。對此，生態(tài)環(huán)境部對當月六項污染物濃度進行了最大值替代處理，也直接導致長沙的環(huán)境空氣質量排名墊底。

今年7月，長沙市再次被湖南省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組指出，部分制磚企業(yè)“面對當前大氣污染防控嚴峻形勢無動于衷、心存僥幸、敷衍了事，甚至偽造虛假停產記錄，逃避監(jiān)管，頂風違法違規(guī)生產”。

針對偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、偷排直排等性質惡劣的違法行為，黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部門必須嚴厲打擊、嚴肅查處，充分發(fā)揮警示作用，推動大氣質量持續(xù)改善，不斷提高人民群眾的藍天獲得感。