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財政部:落實專精特新中小企業財政支持政策 深入實施
中小企業數字化轉型城市試點

發布時間:2024-3-13     來源:科技情報參考    編輯:衡格格    審核:張經緯 王靜

近日,財政部發布《2023年中國財政政策執行情況報告》,在2024年財政政策展望中提出,2024年,財政部將堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,積極的財政政策適度加力、提質增效,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

“適度加力”方面,加強財政資源統籌,組合使用赤字、專項債、國債、稅費優惠、財政補助等多種政策工具,適度擴大財政支出規模,促進經濟持續回升向好。繼續安排適當規模的地方政府專項債券,支持地方加大重點領域補短板力度。中央對地方轉移支付仍然保持一定規模,特別是增加均衡性轉移支付,并向困難地區和欠發達地區傾斜,省級財政要優化省以下財力分配。精準高效落實結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展。

“提質增效”方面,著力推進財政管理法治化、科學化、標準化、規范化,把同樣的錢花出更大的成效。落實黨政機關要習慣過緊日子的要求,集中財力辦大事。優化財政支出結構,用好有限的增量資金,同時下大力氣盤活、調整存量。全面實施預算績效管理,加大財會監督力度,規范財政收支行為,提高財政資源配置效率和資金使用效益。加強財政政策與其他宏觀政策協同聯動,著力提升促進高質量發展的效果。

(一)支持加快現代化產業體系建設。持續加大科技投入,使用方向進一步向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦,推動高水平科技自立自強。加大產業科技創新支持力度,加強制造業領域重點研發計劃、重大專項等保障,支持企業更多參與國家重大科技項目。落實好研發費用加計扣除、科技成果轉化稅收減免、固定資產加速折舊等優惠政策,激勵企業加大創新投入。落實專精特新中小企業財政支持政策。深入實施中小企業數字化轉型城市試點。

(二)支持擴大國內需求。推進全國統一大市場建設,在財政補助、稅費優惠、政府采購等方面對各類經營主體一視同仁、平等對待。加大社會保障、轉移支付等調節,增加城鄉居民收入。研究鼓勵和引導消費的財稅政策,推動壯大消費新增長點。深入推進實施縣域商業建設行動,支持健全消費相關基礎設施。繼續用好2023年增發國債資金,嚴格按照項目實施進度及時撥付資金。政府投資重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳,培育發展新動能,加強民生等經濟社會薄弱環節,加快推進“十四五”規劃重大工程項目。

(三)支持保障和改善民生。實施好就業優先政策,統籌運用稅費減免、社保補貼、貸款貼息等政策,多渠道支持企業穩崗擴崗、個人創業就業。繼續加大教育投入,推動高質量教育體系建設。完善醫療衛生保障制度,支持深化以公益性為導向的公立醫院綜合改革。健全社會保障體系,深入實施企業職工基本養老保險全國統籌,加強分層分類社會救助保障。嚴格“三保”支出預算管理,加大財力下沉力度,強化地方財政運行跟蹤監測。

(四)支持推進城鄉融合、區域協調發展。支持抓好“三農”工作,提高高標準農田建設投入標準,強化農業科技和裝備支撐等,提升糧食安全保障能力,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步推動轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤,并安排一定規模獎勵資金。支持實施城市更新行動,推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。進一步完善支持重大區域戰略的財稅政策,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區的支持力度。做好財稅制度設計,穩妥推進海南自貿港建設。

(五)有效防范化解地方政府債務風險。堅持盡力而為、量力而行,深入開展財政承受能力評估等,增強財政可持續性。強化地方政府債務管理,嚴格落實一攬子化債方案,加大存量隱性債務化解力度,堅決防止新增隱性債務,健全化債長效機制。嚴肅財經紀律,嚴格執行各項財經法規和管理制度,堅決查處各類違法違規行為。

(六)積極穩妥謀劃新一輪財稅體制改革。緊緊圍繞中國式現代化目標任務和高質量發展要求,堅持系統思維、問題導向、先立后破,研究推進財稅體制改革,健全現代預算制度,優化稅制結構,完善財政轉移支付體系。

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