《教育領域重大設備更新實施方案》是為推動教育領域的設備現(xiàn)代化，提升教學和科研水平，由國家發(fā)改委和教育部聯(lián)合印發(fā)。《教育領域重大設備更新實施方案》，明確了支持內(nèi)容、支持標準、遴選原則、申報要求以及保障措施。
1. 支持內(nèi)容
普通高校教學科研儀器設備：重點聚焦集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、航空航天、材料、能源等戰(zhàn)略急需和新興領域。
職業(yè)院校(含技工院校)實訓教學設備：重點聚焦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、高端儀器、航空航天裝備等重點行業(yè)和領域。
2. 支持標準
地方院校設備更新項目支持比例根據(jù)地區(qū)不同而有所區(qū)別，東部地區(qū)不超過40%，中部地區(qū)60%，西部和東北地區(qū)80%。
中央部屬高校設備更新項目原則上按照不超過核定總投資70%的比例進行支持。
對“雙一流”高校支持額度不超過5億元，其他學校不超過2億元。
3. 遴選原則
優(yōu)先支持面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康的設備更新項目。
優(yōu)先支持“雙一流”建設學科、學科評估結(jié)果B+以上學科等重大教學科研平臺。
4. 申報要求
設備更新項目實行審批制，需履行審批手續(xù)，明確設備臺套數(shù)、型號、價格等信息。
項目建設需落實資金來源，避免形成債務風險。
5. 保障措施
加強組織領導，建立工作機制，加快形成項目儲備和實施的良性循環(huán)。
加強資金保障，將設備更新項目納入超長期特別國債支持范圍，引導多種資金渠道籌措資金。
加強開放共享，建立開放共享的體制機制，提高設備使用效率。
該方案的實施將有助于推動教育領域的設備更新，促進教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
6. 方案原文
教育領域重大設備更新實施方案
為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》有關要求，推動教育領域重大設備更新，特制定本實施方案。
一、支持內(nèi)容
(一)普通高校教學科研儀器設備。服務高校人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究的重大教學科研儀器設備。重點聚焦集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、航空航天、材料、能源等戰(zhàn)略急需和新興領域，以及新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，更新不適應教學科研需求、性能無法達到教學科研相關配置標準或影響使用安全、已達到最低使用年限的設備。
(二)職業(yè)院校(含技工院校)實訓教學設備。符合專業(yè)教學要求及行業(yè)標準，或職業(yè)院校專業(yè)實訓教學條件建設標準(職業(yè)學校專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范)的專業(yè)實訓教學設備。重點聚焦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、高端儀器、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、能源電子、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點行業(yè)和領域，更新不適應實訓教學需求、未達到相關實訓教學條件標準、影響實訓教學安全的設備。
二、支持標準
(一)對地方院校的設備更新項目，原則上按照東、中、西、東北地區(qū)分別不超過核定總投資40%、60%、80%、80%進行支持，享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。
(二)對中央部屬高校的設備更新項目，原則上按照不超過核定總投資70%的比例進行支持。
(三)在上述支持比例的基礎上，采取投資限額管理，“雙一流”高校支持額度不超過5億元，其他學校支持額度不超過2億元。黨中央、國務院部署的重大項目，可不受上述限額管理。
三、遴選原則
(一)優(yōu)先支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的設備更新項目。
(二)優(yōu)先支持“雙一流”建設學科、學科評估結(jié)果B+以上學科，國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、國家和省級重點實驗室等重大教學科研平臺，以及服務拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等所需設備更新項目。
(三)優(yōu)先支持建設科技資源共享服務平臺、公典科研平臺、產(chǎn)教融合實訓基地需要的重大教學、科研、實訓設備。
(四) 嚴格落實教學、科研、實訓相關配置標準，對標國際先進水平。
(五)申請中央投資支持的教學科研和實訓教學設備單臺(套)價格原則上要在50萬元及以上，不支持辦公電腦、投影儀，以及多媒體、電子黑板、電子屏幕等一般性通用設備。
四、申報要求
(一)設備更新項目實行審批制，不支持核準、備案項目。設備更新項目需履行審批手續(xù)，符合條件的可直接編制可行性研究報告(代項目建議書),明確設備臺套數(shù)、型號、價格、實施年限、資金來源等。項目審批權(quán)限參照中央預算內(nèi)投資相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目建設能夠落實資金來源，不會形成債務風險。
(三)申報超長期特別國債支持的設備更新項目，要避免同時申報其他中央財政資金。已安排其他中央財政資金的項目不得重復支持。
(四)設備更新項目參照政府投資項目管理，采取直接投資的方式安排資金，按項目下達。
(五)教育領域設備更新項目參照中央預算內(nèi)投資申報流程管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。國家發(fā)展改革委、教育部會同有關部門統(tǒng)籌抓好實施方案落實，做好項目儲備。各地要建立工作機制，扎實開展項目前期各項工作，加快形成“儲備一批、開工一批、建設一批”的良性循環(huán)。統(tǒng)籌考慮需要和可能，科學研判需求，把錢花在刀刃上，堅決防范和糾治“新形象工程”。
(二)加強資金保障。將教育領域設備更新項目納入超長期特別國債支持范圍。允許安排地方政府專項債券支持職業(yè)院校實訓教學設備。引導普通高校、職業(yè)院校統(tǒng)籌制造業(yè)中長期貸款等多種資金渠道籌措資金，統(tǒng)籌考慮設備購置經(jīng)費和后期運行經(jīng)費。科學評估配套資金能力，嚴防債務風險，避免出現(xiàn)“半拉子工程”。
(三)加強開放共享。更加突出重大教學科研儀器設備的公共服務屬性，建立開放共享的體制機制，擴大服務覆蓋面，避免重復建設、低效投資。運用超長期特別國債支持建設的重大設備，要納入單位統(tǒng)一管理，原則上都要做到開放共享。對外提供開放共享服務，可按照成本補償和非營利性原則收取服務成本費。
(四)加強高效利用。鼓勵高校建立對接工作機制，將更新提升置換出的舊設備捐贈給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高校和中小學，做好設備的拆卸、運輸、安裝、調(diào)試工作，指導接收單位掌握后期運行，提高科研儀器設備周轉(zhuǎn)和利用效率。對設備捐贈工作開展較好的高校，在安排教育領域重大設備更新資金時優(yōu)先考慮。
