11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)能源法》。這部法律共九章，主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)利用、能源市場(chǎng)體系、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等，自2025年1月1日起施行。

能源法規(guī)定，為了推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要，根據(jù)憲法，制定能源法。能源法立足我國(guó)能源資源稟賦實(shí)際，適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì)，就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問(wèn)題在法律層面作出規(guī)定，是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。

這是中國(guó)首部《能源法》。它的誕生，注定載入史冊(cè)，同時(shí)也將深刻影響能源行業(yè)的未來(lái)發(fā)展，牽動(dòng)所有能源從業(yè)者的神經(jīng)。

那么，《能源法》究竟會(huì)給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)哪些影響？

根據(jù)全國(guó)人大官網(wǎng)此前公布的《中華人民共和國(guó)能源法（草案）》（下稱“《草案》”），其中相關(guān)內(nèi)容可作為參考：

一，從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變。

第五條：國(guó)家完善能源開(kāi)發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。國(guó)家優(yōu)化能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，推動(dòng)能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。

 

這將大大有利于新能源的發(fā)展。

二，國(guó)家支持優(yōu)先開(kāi)發(fā)可再生能源。

第二十條：國(guó)家支持優(yōu)先開(kāi)發(fā)可再生能源，合理開(kāi)發(fā)和清潔高效利用化石能源，有序推動(dòng)非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，按年度檢測(cè)非化石能源開(kāi)發(fā)利用情況，并向社會(huì)公布。

 

三，確定可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)。

國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并分解實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)。

 

7月10日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2024年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，下發(fā)了2024年、2025年，各省可再生能源電力和非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。

其中，2024年權(quán)重如下表。

 

四，完善可再生能源電力消納保障機(jī)制，并監(jiān)測(cè)、考核

第二十一條：國(guó)家完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。相關(guān)供電企業(yè)、售電企業(yè)以及電力用戶 (含使用自備電廠供電的企業(yè))等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)消納可再生能源發(fā)電量的責(zé)任。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)以及可再生能源電力消納責(zé)任的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核。

 

五，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)小水電，有序發(fā)展核電。

第二十二條：國(guó)家統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)小水電。

第二十三條：國(guó)家積極安全有序發(fā)展核電。

 

六，鼓勵(lì)發(fā)展分布式能源和多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù)，鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。

 

       七，能源科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家科技發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。