關(guān)于做好2026年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的通知
工信廳科函〔2026〕147號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局，部屬有關(guān)單位，有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）：
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和2026年《政府工作報告》部署，深入實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，體系化推進企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量工作，加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展生態(tài)，促進一批企業(yè)質(zhì)量管理能力升級，形成一批質(zhì)量沿鏈傳導(dǎo)行業(yè)樣板，推動一批質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批質(zhì)量公共服務(wù)載體，打造一批“中國制造”卓著品牌，為建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國提供有力支撐。現(xiàn)就做好2026年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作通知如下：
一、重點任務(wù)
（一）實施企業(yè)質(zhì)量提升行動
1.開展企業(yè)質(zhì)量管理能力評價。引導(dǎo)和支持產(chǎn)品涉及人民群眾切身利益特別是生命健康安全、與國家戰(zhàn)略緊密相關(guān)并對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強引領(lǐng)作用、對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升帶動性較強和具有較高市場占有率、較強發(fā)展?jié)摿Α⑤^大質(zhì)量提升空間的重點企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)，開展質(zhì)量管理能力評價，引導(dǎo)企業(yè)按照“經(jīng)驗級、檢驗級、保證級、預(yù)防級、卓越級”梯次路徑，漸進式提升質(zhì)量管理能力。進一步健全評價工作機制，有序擴大評估機構(gòu)和評估人員隊伍，完善質(zhì)量管理能力配套標準。適時公布質(zhì)量管理能力高等級企業(yè)名單，推動評價結(jié)果獲得廣泛采信。
2.實施“質(zhì)量沿鏈提升”計劃。支持地方聚焦當?shù)貎?yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)導(dǎo)入先進質(zhì)量管理體系，明確全鏈條質(zhì)量目標和實施路徑，沿產(chǎn)業(yè)鏈傳遞質(zhì)量要求，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)質(zhì)量聯(lián)動提升，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量一致性管控樣板。
（二）實施質(zhì)量技術(shù)攀升行動
3.推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。探索采用“企業(yè)出題、政府搭臺、能者解題”的“揭榜掛帥”攻關(guān)模式，凝練質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)需求，研制高水平質(zhì)量聯(lián)合體培育遴選工作方案，支持地方組建高水平質(zhì)量聯(lián)合體，加快質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用典型經(jīng)驗推廣，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
4.深化人工智能賦能質(zhì)量提升。組織編制重點行業(yè)“人工智能+質(zhì)量”應(yīng)用全景圖和轉(zhuǎn)型路線圖，明確各行業(yè)人工智能與質(zhì)量融合的重點領(lǐng)域、實施步驟和預(yù)期目標等，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供清晰指引。加快推動優(yōu)質(zhì)質(zhì)量大模型、工業(yè)智能體等融合應(yīng)用，提升質(zhì)量管控的精準度和效率。
（三）實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量躍升行動
5.開展可靠性“筑基”和“倍增”工程。聚焦裝備工業(yè)、電子信息行業(yè)，強化整機裝備和復(fù)雜系統(tǒng)可靠性設(shè)計，攻關(guān)突破一批核心基礎(chǔ)零部件，推動關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性達到國際先進水平。聚焦重點領(lǐng)域編制《產(chǎn)品可靠性提升手冊》，引導(dǎo)提升重點產(chǎn)品可靠性。挖掘一批具有帶動效應(yīng)的可靠性提升典型經(jīng)驗。
6.分業(yè)施策推動制造業(yè)重點產(chǎn)品質(zhì)量提升。推動重點行業(yè)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量分級標準研制，健全質(zhì)量分級發(fā)布機制和采信機制。研制發(fā)布原材料產(chǎn)品、測試方法、技術(shù)規(guī)程等行業(yè)標準，推動提高重點材料領(lǐng)域強制性標準要求，推進綠色建材產(chǎn)品認證，促進原材料產(chǎn)品提質(zhì)增效。加快建設(shè)高水平智能工廠，加強質(zhì)量精準追溯、質(zhì)量分析與改進等場景建設(shè)。強化重大技術(shù)裝備攻關(guān)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新。推動裝備領(lǐng)域重點產(chǎn)品標準布局研究、制修訂及應(yīng)用，提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量水平。深化數(shù)字化助力消費品“三品”行動，加快輕工產(chǎn)品和醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)標準體系建設(shè)，加強食品、藥品等領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量誠信與追溯體系建設(shè)，以需求為導(dǎo)向推出更多高性價比、滿足適用性要求的產(chǎn)品，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變。修訂電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄和限用物質(zhì)應(yīng)用例外清單。一體化推進電子信息制造業(yè)標準制訂、標準宣貫、認證評估等能力建設(shè)，加大軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善首版次軟件應(yīng)用激勵政策，推動信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量升級。
7.提高信息通信服務(wù)質(zhì)量。推出2026年信息通信暖心服務(wù)十件實事，指導(dǎo)企業(yè)細化電信業(yè)務(wù)辦理、客服保障能力、個人信息保護等措施，推動企業(yè)提升服務(wù)水平。壓實企業(yè)主體責任，強化個人信息保護和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理，保護用戶個人數(shù)據(jù)和財產(chǎn)安全。
8.提高通信建設(shè)工程質(zhì)量。落實《通信建設(shè)工程質(zhì)量提升和安全生產(chǎn)行動方案（2025—2027年）》，持續(xù)提升通信建設(shè)工程質(zhì)量，加強工程所需物資抽檢工作，督促建設(shè)單位、施工單位嚴格進場材料設(shè)備質(zhì)量管控，強化工程施工過程質(zhì)量管理和驗收管理，加強通信工程質(zhì)量隱患排查。
（四）夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)
9.強化標準引領(lǐng)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級完善相關(guān)標準，力爭實現(xiàn)標準迭代與技術(shù)迭代同步，推動企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點統(tǒng)籌推進全產(chǎn)業(yè)鏈標準制定，不斷鞏固質(zhì)量基礎(chǔ)優(yōu)勢。深入實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，加強標準預(yù)研和應(yīng)用，開展標準技術(shù)驗證，為加快新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。健全制造業(yè)可靠性標準體系，推動在重點產(chǎn)品強制性標準中增設(shè)可靠性指標，以高標準倒逼產(chǎn)品質(zhì)量升級。
10.加強計量保障。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建強計量專業(yè)委員會。支持計量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展計量技術(shù)攻關(guān)、高端計量器具和標準物質(zhì)研制、計量技術(shù)規(guī)范制修訂，為企業(yè)提升精密測量水平提供一體化解決方案。加快突破一批檢測裝備，推動計量校準儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11.開展高端品質(zhì)認證。鼓勵專業(yè)機構(gòu)加強認證技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，支持在裝備、電子等重點領(lǐng)域推進高端品質(zhì)認證。加快質(zhì)量認證數(shù)字化發(fā)展，強化先進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建立實施符合高質(zhì)量發(fā)展需求的質(zhì)量認證制度、評價規(guī)則和技術(shù)規(guī)范。
12.提升質(zhì)量公共服務(wù)效能。加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室高水平建設(shè)，強化“一站式”綜合性質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。鼓勵地方將實驗室布局建設(shè)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)實驗室為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量公共服務(wù)。加快制造業(yè)中試平臺布局建設(shè)，強化公共服務(wù)功能，支撐企業(yè)完善質(zhì)量標準、控制和分析方法，驗證工藝參數(shù)及過程，促進技術(shù)迭代、質(zhì)量改進和產(chǎn)品升級。
（五）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展生態(tài)
13.支持開展群眾性質(zhì)量活動。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)組織質(zhì)量診斷、質(zhì)量創(chuàng)新、用戶體驗、專業(yè)咨詢等質(zhì)量提升活動，常態(tài)化開展經(jīng)驗交流、成果展示、現(xiàn)場觀摩以及先進質(zhì)量標準貫標培訓，挖掘一批具有帶動效應(yīng)的質(zhì)量提升典型經(jīng)驗做法，弘揚卓越質(zhì)量管理文化。
14.提升質(zhì)量人才素養(yǎng)。支持地方、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)組織開展質(zhì)量培訓，鼓勵部屬高校、科研院所推進質(zhì)量相關(guān)學科和課程建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高素質(zhì)質(zhì)量人才。支持建設(shè)可靠性實訓基地，加強可靠性職業(yè)教育和技能培訓，加快培養(yǎng)高層次可靠性人才。健全質(zhì)量人才評價體系和激勵機制，優(yōu)化質(zhì)量人才服務(wù)保障措施，壯大質(zhì)量人才隊伍。
15.加強質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測。健全制造業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，加強質(zhì)量發(fā)展形勢研判跟蹤，構(gòu)建制造業(yè)卓越質(zhì)量指數(shù)，建設(shè)工業(yè)質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，開展分地區(qū)、分行業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平動態(tài)監(jiān)測和分析應(yīng)用，適時發(fā)布制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展報告。
16.強化質(zhì)量監(jiān)督管理。協(xié)同開展中央質(zhì)量、食品安全考核，配合做好產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，開展鋰電池、光伏組件、民用爆炸物品、無線電發(fā)射設(shè)備等重點產(chǎn)品質(zhì)量檢查，強化道路機動車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。引導(dǎo)電商平臺開展網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明，加大抽查力度，增強消費者質(zhì)量辨別能力。發(fā)揮群眾質(zhì)量監(jiān)督作用，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價理念，切實保護消費者合法權(quán)益。
（六）實施“中國制造”品牌建設(shè)行動
17.提升企業(yè)品牌建設(shè)能力。將質(zhì)量指標納入品牌標準，健全制造業(yè)品牌標準體系，引導(dǎo)企業(yè)建立健全品牌培育管理體系，推動品牌建設(shè)與質(zhì)量提升融合發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)提供品牌創(chuàng)建評估、出海對接等服務(wù)，提高企業(yè)品牌建設(shè)能力和國際化運營能力。
18.培育產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌新優(yōu)勢。推動國家先進制造業(yè)集群提質(zhì)升級，實施國家高新區(qū)新賽道培育行動，建設(shè)培育產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。鼓勵經(jīng)典名企加快開發(fā)培育高附加值經(jīng)典名品精品，加快推進中國消費名品方陣建設(shè)，培育紡織服裝卓越品牌、地方特色食品產(chǎn)業(yè)，打造國際一流消費品品牌。
19.加強“中國制造”品牌培育推廣。支持地方、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展品牌建設(shè)沙龍、品牌故事展播、品牌場景展演等系列活動，加大品牌建設(shè)典型經(jīng)驗推廣力度，宣傳卓越質(zhì)量觀念，樹立優(yōu)質(zhì)到優(yōu)品的理念，營造品牌建設(shè)良好氛圍，持續(xù)提升“中國制造”品牌知名度、美譽度和影響力。
二保障措施
各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實工作責任，細化年度安排，強化成效評估，加大政策激勵，充分發(fā)揮各方作用，形成推進工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的強大合力。重要情況及時報工業(yè)和信息化部（科技司）。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2026年4月7日
