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寧吉喆:當(dāng)前微觀主體生產(chǎn)經(jīng)營困難較大,加大宏觀政策
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發(fā)布時間:2023-6-26     來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜

第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任寧吉喆在論壇上表示,首先要充分肯定我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢的基本面,但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固。宏觀指標(biāo)雖然總體穩(wěn)定,但是微觀主體發(fā)出的信號,生產(chǎn)經(jīng)營困難比較大,存在市場預(yù)期不穩(wěn)、市場信心不足的問題。當(dāng)前要加大宏觀政策力度,出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升的一批政策。要把握宏觀調(diào)控節(jié)奏,重要的是抓住三季度,政策能早出的早出、能快出的快出。

寧吉喆表示,一季度數(shù)據(jù)出來之后,很多機(jī)構(gòu)調(diào)高了中國經(jīng)濟(jì)全年增長預(yù)期。4、5月份經(jīng)濟(jì)基本面還可以,但是有些指標(biāo)出現(xiàn)波動,與大家的預(yù)期存在差異。整體來看,無論是一季度,還是4-5月份,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在回升向好、連續(xù)復(fù)蘇的狀態(tài)。

具體來看,疫后消費(fèi)恢復(fù)性增長帶動整個經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。在疫情防控較快轉(zhuǎn)段之后,餐飲、住宿、零售、客運(yùn)、旅游、文化、娛樂、體育等消費(fèi)迅速反彈,5月份鐵路、民航、公路的客運(yùn)量已經(jīng)基本恢復(fù)到2019年水平,文化娛樂電影票房創(chuàng)新高,大型體育活動和演唱會市場火熱。生產(chǎn)方面主要是服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長,住宿、餐飲、零售批發(fā)業(yè)都在明顯恢復(fù)。

宏觀指標(biāo)來看,經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價、外匯等指標(biāo)總體穩(wěn)定,一季度GDP增長4.5%,要明顯好于歐美日本等國,中國經(jīng)濟(jì)相較而言是走在前面的。

寧吉喆指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固,最主要的表現(xiàn)在于目前經(jīng)濟(jì)增長尚未回到正常區(qū)間,還未達(dá)到經(jīng)濟(jì)潛在增長率的區(qū)間。2020年我國經(jīng)濟(jì)增長2.2%,2021年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長達(dá)到8.4%。考慮到去年經(jīng)濟(jì)增速為3%,今年作為恢復(fù)之年應(yīng)該要彌補(bǔ)去年不足,但是一季度經(jīng)濟(jì)增長4.5%,還沒有起到這個作用。考慮到去年二季度經(jīng)濟(jì)增速只有0.4%,要彌補(bǔ)去年增長不足還需要有更高的增長力。整體來看,目前處在下行壓力比較大的區(qū)間。

寧吉喆表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在不平衡的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在住房汽車等大宗消費(fèi)滯后于聚集型接觸型流動型消費(fèi),投資恢復(fù)滯后于消費(fèi),投資內(nèi)部民間投資的恢復(fù)不及大項目的恢復(fù),工業(yè)的恢復(fù)不及服務(wù)業(yè),主體就業(yè)群體調(diào)查失業(yè)率降到5%以下但是16-24歲青年群體失業(yè)率較高,1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降20%,企業(yè)應(yīng)收賬款、企業(yè)產(chǎn)成品庫存在持續(xù)增長等,這些微觀指標(biāo)敲響了警鐘。宏觀指標(biāo)雖然總體穩(wěn)定,但是微觀指標(biāo)反映出市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難比較大,存在市場預(yù)期不穩(wěn)、市場信心不足的問題。

寧吉喆表示,要堅持逆周期的宏觀調(diào)控方向,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的持續(xù)恢復(fù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長回到正常區(qū)間,作為宏觀調(diào)控的方向不能動搖。當(dāng)前,針對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡的問題,比如大宗消費(fèi)滯后,延長了新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策時間等。宏觀調(diào)控要針對存在的困難和問題,幫助微觀主體解決實(shí)際問題。

“要加大宏觀調(diào)控力度,出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升的一批政策。宏觀政策力度小了不行,要防止悲觀預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn),防止經(jīng)濟(jì)螺旋式收縮狀況的發(fā)生。宏觀調(diào)控還要把握節(jié)奏,上半年快要結(jié)束了,最重要的是三季度,政策能早出的早出、能快出的快出。”寧吉喆表示。

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